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各县（市、区）人民政府，随州高新区、大洪山风景名胜区管委会，市直有关部门：

日前，市生态环境部门在对各地巡查检查过程中，接连发现部分地方已出现露天焚烧农作物秸秆问题。秋冬季是秸秆焚烧的易发多发季节，秸秆焚烧严重影响我市环境空气质量以及我市大气污染防治工作在全省排名。另据省生态环境厅通知，全省秋季秸秆露天禁烧工作已全面展开，省级无人机巡检巡查和卫星遥感监测工作将于9月14日正式开启，检查结果将直接纳入年终对各地大气污染防治工作考核。为全力做好我市2020年秋冬季秸秆禁烧工作，有效遏制秸秆焚烧现象，坚决杜绝大面积露天焚烧秸秆现象的发生，持续提升区域大气环境质量，现将有关事项通知如下：

一、迅速进行安排部署。当前，我市已全面进入农作物秋收时节，秸秆禁烧工作形势非常严峻。各地要对秋冬季秸秆禁烧治理工作迅速进行动员部署，通过召开专门工作会议、印发文件通知等方式层层安排，夯实工作责任，逐级分解任务，把工作落实到镇办、村组和人头。增强各级干部的法律意识、责任意识，明确工作任务、工作要求和方式方法，推进秸秆禁烧工作有序开展，努力扩大秸秆转化利用的途径。

二、建立完善网格化管理体系。要充分结合《随州市全面推行森林防灭火山长制实施方案》(随森防指〔2020〕5号)等文件精神，将秸秆禁烧和森林防灭火工作统筹安排，建立县（市、区）领导包镇、乡镇包村、村包组、组包户四级包保工作责任体系和乡镇领导包片、乡镇机关干部包村、村干部包组、党员干部联系农户和地块的逐级包保责任制，明确各级网格责任人和包片督査单位，真正把责任落实到人，细化到农户和地块。

三、深入做好宣传发动。通过扩大媒体宣传、向农民群众发放公开信、送文化下乡、组织专题培训等形式搞好宣传。各地要在村组及重要路口悬挂条幅和标语，组织村组干部进村到户、宣传车入村、组宣传发动，充分利用微信群和村务公开宣传栏等各种载体和渠道进行广泛宣传，重点宣传秸秆焚烧的危害、禁烧的有关政策规定和转化利用的途径，宣传秸秆禁烧和综合利用的好典型、好做法，及时曝光违规焚烧行为，教育群众、宣传群众、说服群众，做到家喻户晓，让绿色低碳的生产生活方式成为全社会自觉行动，形成社会广泛关注、农户自觉禁烧的思想共识和强大舆论声势。

四、加大巡查监管力度。各地要组织相关部门和镇办成立禁烧工作队承担督导检査、巡查工作，各村也要相应组建巡查队伍，严禁一切野外用火，实行全天候驻守、巡查和值班制度，保持严查严管的高压态势。全面监控、重点防控高速公路和铁路、国省道、主干道及饮用水源地、林地边缘等重点区域，及时发现火点和烟点，及时纠治和查处，严査“第一把火”，做到发现一起，查处一起。对于省禁烧办卫星遥感监测简报和无人机巡查简报交办的黑斑和火点，要第一时间组织核查，严格执行省禁烧办“当天交办、辖区核实、3天内上报核实和查处情况”的要求。对于不听劝阻或阻挠执法的，或引发较大过火面积、造成重大人员伤亡或财产损失的，要依法严厉处罚到位，并追究相关责任人的责任。

五、加强督导检查和通报。市环委会办公室将组织专班对各地农作物秸秆露天禁烧工作情况开展持续检查，检查结果适时在全市范围内进行通报，并纳入2020年度生态环境保护目标责任书进行考评。对检查中发现属于《市委办公室 市政府办公室关于印发〈随州市农作物秸秆露天禁烧和综合利用工作责任追究办法〉的通知》（随办电〔2016〕23号）文件中所明确规定的责任追究范围的问题，一律移交市、县级纪检监察机关追究有关单位和人员的责任。

2020年9月10日