关于印发《随州市环境影响评价技术评估
专家库管理办法（试行）》的通知
市生态环境局各县（市、区）分局，高新区服务中心，大洪山环保局，市生态环境保护综合执法支队，局机关有关科室：
现将《随州市环境影响评价技术评估专家库管理办法（试行）》印发给你们，请认真遵照执行。
随州市生态环境局
2023年8月8日
随州市环境影响评价技术评估专家库
管理办法（试行）
第一章 总则
第一条 为加强我市环境影响评价审查专家库的管理，确保环境影响评价文件技术审查工作的客观、准确、公平、公正，为环境管理决策提供科学依据，根据《环境影响评价审查专家库管理办法》《生态环境部关于加强环境影响评价技术评估专家库建设应用的通知》和《湖北省生态环境厅关于加快建设应用环境影响评价技术评估专家库的通知》等相关规定，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于市、县两级生态环境部门审批权限范围内的建设项目环境影响评价文件技术评估和复核工作的专家管理。
第三条 本办法所称专家是指符合本办法规定的条件和要求，经审查合格后参加随州市建设项目环境影响相关技术评估的人员。
第四条 随州市生态环境局环评科负责专家库的建设和日常管理工作。
第二章 入库条件
第五条 专家入库须具备以下条件：
（一）遵纪守法，具有良好的职业道德，坚持原则，作风正派，能够认真、客观、公正、廉洁地履行职责。
（二）在本专业或者本行业有较深造诣，熟悉国家有关法律、法规和政策，熟悉环境影响评价有关标准、导则、技术规范，熟悉环境影响评价文件技术审查要求和告知程序，能够为技术审查提供具有参考价值的指导意见和建议。
（三）具有高级专业技术职称或具有中级专业技术职称5年以上，从事相关专业领域工作5年以上。
（五）身体健康，能够承担外出踏勘等现场工作，年龄原则上在65周岁以下。
（六）无违法犯罪记录。
第三章入库的申请与审核
第六条 专家入库采取个人申请、定向邀请的方式。
（一）个人申请。采取个人申请、单位推荐相结合的方式，由申请人提出申请，所在单位或归口管理部门审核申请人的申报材料是否符合推荐要求，并在专家入库申请表上盖章确认。
（二）定向邀请。为提高专家库质量，对个人未提出申请但符合入库条件的专家，可由相关科室、局属单位提出邀请建议，报分管局领导审批后，发函邀请入库。
第七条 专家入库（含定向邀请专家）应当提供以下材料：专家入库申请表及表中要求的证明材料（附件1），专家承诺书（附件2）。
第八条 入库专家的职称等相关信息发生变化时，本人应及时提供相关证明材料，经审核后予以更新。
第四章 专家的权利与义务
第九条 专家参与评估（审查）享有下列权利：
（一）对有关技术评估工作（包括参评文件、制度）相关情况的知情权，并可要求查阅与该项目有关的材料。
（二）对所评估的环评文件独立、充分发表自己的意见，不受任何单位或者个人的干预。
（三）完成技术评估后按照相关规定获得相应的专家劳务咨询费。
（四）在保证自身健康状况良好的前提下，自愿参与技术评估相关活动，对不适宜参加的技术评估活动有权申明并拒绝参与。
（五）相关法律、法规规定的其他权利。
第十条 专家参与评估（审查）承担下列义务：
（一）本着科学求实和认真负责的态度履行职责，在规定时限内对技术文件客观、公正地提出审查意见，并对审查结论负责。
（二）严格遵守技术审查的工作纪律，不得向外界泄露在技术审查过程中知悉的技术秘密、商业秘密以及其他不宜公开的评审情况。
（三）对与自身利益相关的技术评审工作，出现可能影响评审公正性的情况时，应主动提出回避。
（四）参加技术评估的专家应在环评文件报请环评审批部门审批前，协助复核环评文件修改情况，确保满足评估质量要求。
（五）接受专家库管理部门的监督、管理和考核。
（六）专家个人应于项目评估结束后登录生态环境部“环境影响评价技术评估专家库”系统填写专家意见（即附件3）。
（七）相关法律、法规规定的其他义务。
第五章 专家库的管理和使用
第十一条 专家抽取。全市生态环境系统组织开展的环境影响评价技术评估，邀请的专家原则上应根据建设项目所在的行业领域、专业领域、地域、流域、专家人数等因素在专家库内随机抽取，征得专家本人同意后确定。
当随机抽取3次后专家均因故无法参加时，可根据项目特点和需求定向邀请专家库内的专家。
重大、环境敏感或其他特殊需要的环境影响评价技术评估工作，可采取库外特邀专家方式，但特邀专家不能超过专家总人数的三分之一。
第十二条 审查专家的通知、联系等具体工作由组织审查的环评文件审批部门负责。
第十三条 专家库实行动态管理，每年组织一次库内专家信息集中更新。
附则
第十四条 本办法由随州市生态环境局负责解释。
第十五条 本办法试行期一年，自印发之日起施行。
附件：1.专家库入库申请表
2.专家承诺书
3.专家考核备案表
附件1 专家入库申请表
姓 名 | 性 别 | 出生日期 | ||||||
学 历 | 职 务 | 技术职称 | ||||||
健康状况 | 民 族 | 是否在职 | ||||||
所学专业 | 现从事专业 | 身份证号 | ||||||
电子信箱 | 手 机 | 所在地区 | 省 市 | |||||
工作单位 | ||||||||
通讯地址及邮编 | 单位电话 | |||||||
环评工程师职业资格证书管理号（如有） | ||||||||
行业领域 （限选八项） | □畜牧 □渔业 □煤炭开采和洗选 □石油和天然气开采 □黑色金属矿采选 □有色金属矿采选 □非金属矿采选 □农副食品加工 □食品制造 □酒、饮料制造 □烟草制造 □纺织 □纺织服装、服饰 □皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋 □木材加工 □家具制造 □造纸和纸制品 □印刷 □文教用品制造 石油、煤炭及其他燃料加工（□精制石油产品制造 □炼焦 □煤制合成气和液体燃料生产 □生物质燃料加工） 化学原料及化学制品制造（□无机酸、无机碱、无机盐制造 □有机化学原料制造 □肥料制造 □农药制造 □涂料、油墨、颜料及类似产品制造 □合成材料制造 □专用化学品制造 □炸药、火工及焰火产品制造 □日用化学产品制造） □医药制造 □化学纤维制造 □橡胶和塑料制品 非金属矿物制品（□水泥 □砖瓦 □玻璃 □陶瓷） □黑色金属冶炼及压延加工 □有色金属冶炼及压延加工 □金属制品 □通用设备制造 □专用设备制造 □汽车制造 □铁路、船舶、航空航天制造 □电器机械和器材制造 □计算机、电子设备制造 □仪器仪表制造 □废弃资源综合利用 □燃气生产和供应 □水生产和供应 电力、热力生产（□火力发电 □水力发电 □生物质能发电） □房地产 □研究和试验发展 □专业技术服务（陆地矿产资源地质勘察） 生态保护和环境治理（□一般固废集中处置 □危险废物集中处置 □医疗废物处置、病死及病害动物处理） □公共设施管理（生活垃圾转运、集中处置） □卫生 □社会事业与服务 水利（□水库 □灌区 □防洪除涝工程 □河湖整治 □引水） □农业、林业 交通运输（□等级公路和城市道路建设 □铁路和城市轨道交通 □机场 □码□机场和码头 □航道工程、水运辅助工程 □管道运输 □油库、气库 □仓储） □海洋工程 □其他（注明具体行业领域）： | |||||||
专业领域 （限选三项） | □地表水环境 □地下水环境 □大气环境 □声环境 □环境振动 □生态环境 □土壤环境 □人群健康 □海洋环境 □环境风险 □环境监测 □电磁辐射 环境工程（□废水 □废气 □噪声 □固体废物） 环境管理（□环境影响评价管理 □排污许可 □环境执法 □环境信息） □遥感和地理信息 □气象气候 □环境地质 □其他（注明具体专业领域）： | |||||||
熟悉的区域、流域和海域（限选三项、非必选） | 重点区域（□京津冀 □长三角 □珠三角 □汾渭平原 □青藏高原） 重点流域（□长江 □黄河 □珠江 □松花江 □淮河 □海河 □辽河） 海域（□渤海海域 □黄海海域 □东海海域 □南海海域） □其他（注明具体区域、流域和海域）： | |||||||
个人简历 | （教育背景、工作经历、主要成果，不超过600字）
申请人签字： 年 月 日 | |||||||
推荐单位意见 |
（推荐单位盖章） 负责人（签字）： 年 月 日 | |||||||
相关证明材料：
1．身份证复印件扫描件；
2．技术职称证书扫描件；
3．环评工程师职业资格证书扫描件（如有）；
4．退休证明（仅退休人员提供）
附件2
专家承诺书
入选环境影响评价技术评估专家库，我将严格遵守并认真执行专家库各项规章制度，并作出如下承诺：
1．忠于职守，客观公正。在环境影响评价技术评估工作中坚持原则，不受任何权势、利益主体和人情的左右，科学、公正地提供咨询；在评估项目与专家利益相关或可能使专家失去公正性和客观性时，主动回避参与该项目的技术评估。
2．科学严谨，谨言慎行。技术评估会前认真研读环评文件并严格把关；提出的个人书面意见明确、具体，并对提出的意见负责；不对外泄露尚未公开的评估信息和商业秘密。
3．克己奉公，廉洁自律。不收取建设单位、评价单位或个人等项目评估利益相关方给予的礼金、有价证券、银行卡、购物卡等；不参加利益相关方组织的营业性娱乐活动和旅游；不在利益相关方报销应由个人支付的费用。
签 名：
年 月 日
附件3
建设项目环评文件
日常考核表
项目名称：
建设单位：
编制单位：
编制主持人：
评审考核人：
职务/职称：
所在单位：
评审日期： 年 月 日
建设项目环评文件日常考核表
考 核 内 容 | 满分 | 评分 |
1．确定的评价等级是否恰当，评价标准是否正确，评价范围是否符合要求 | 10 | |
2．项目工程概况描述是否全面、准确，生态环境保护目标及与项目位置关系描述是否清楚 | 10 | |
3．生态环境影响因素分析（含污染源强核算）是否全面、准确，改扩建项目现有污染问题是否查明 | 10 | |
4．环境现状评价是否符合实际，主要环境问题是否阐明 | 10 | |
5．生态环境要素、环境风险预测与评价是否全面，影响预测与评价方法、结果是否准确 | 15 | |
6．生态环境保护措施针对性、有效性、可行性，环境监测、环境管理措施的针对性，环保投资的合理性 | 15 | |
7．评价结论的综合性、客观性和可信性 | 10 | |
8．重点专题和关键问题回答是否清楚、正确 | 5 | |
9．附件、图表、化物计量单位是否规范，篇幅文字是否简练 | 5 | |
10．环评工作是否有特色 | 5 | |
11．环评工作的复杂程度 | 5 | |
总 分 | 100 | |
评审考核人对环评文件是否具备审批条件的具体意见 （明确是否通过技术审查） | ||
专家签字： 年 月 日 | ||
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