为认真贯彻落实新发展理念,扎实推进我市主要水污染物减排工作,切实改善我市水环境质量,根据《水污染防治行动计划》(国发〔2015〕17号)、《“十三五”节能减排综合工作方案》(国发〔2016〕74号)、《湖北省水污染防治行动计划工作方案》(鄂政发〔2016〕3号)以及《随州市水污染防治行动计划工作方案》(随政发〔2016〕20号)等文件要求,为完成减排目标任务,结合我市水污染减排工作实际,特制订本工作方案。
一、指导思想
认真贯彻落实“绿水青山就是金山银山”重要论断,紧扣上级政府主要水污染物减排工作要求,结合省、市具体文件,按照“强化管理控源头、深化整治关落后、推进工程促项目”的工作思路,全面治理区域内各类污染源,严格控制污染物排放总量和排放标准,强化监管,促进全市经济社会和谐发展。
二、主要目标
全市化学需氧量、氨氮排放总量分别较2015年下降8%、7.4%,2016-2018年累计重点工程减排量至少达到3200吨、300吨。(各地年度减排目标见附件)
三、重点项目任务
(一)减排任务可达性
2018年,我市计划实施各类主要水污染物总量减排项目63个,其中,工业污染治理减排项目2个、城镇污水处理减排项目1个、畜禽养殖污染治理减排项目59个、城镇生活垃圾处理处置减排项目1个。预计可实现化学需氧量削减量1746.84吨,氨氮削减量264.75吨。通过实施上述主要水污染物总量减排重点项目,在消化全市经济社会发展所带来的新增量的基础上,预期可以完成省下达我市的年度主要水污染物总量减排目标任务。
(二)重点减排项目计划
1、工业污染治理减排项目
全市2018年工业污染治理减排项目共计2个,即随州市淅河片区污水处理厂和随州市城北污水处理厂两个新建污水处理厂,新增化学需氧量削减量预计为583吨,新增氨氨削减量预计为68.9吨。
2、城镇污水处理减排项目
全市2018年城镇污水处理减排项目为1个,即新建随州市城南污水处理厂项目,新增化学需氧量削减量预计为876吨,新增氨氨削减量预计为131.4吨。
3、畜禽养殖污染治理减排项目
全市2018年畜禽养殖污染治理减排项目共计59个,其中,随县20个、广水市33个,曾都区6个。新增化学需氧量削减量预计为191吨,新增氨氨削减量预计为38.75吨。
4、城镇生活垃圾处理处置减排项目
全市2018年城镇生活垃圾处理处置减排项目1个,即广水市双桥生活垃圾卫生填埋场项目,新增化学需氧量削减量预计为96.8吨,新增氨氨削减量预计为25.7吨。
四、工作要求
(一)严格主要水污染物总量减排目标考核。根据地表水断面水质监测数据、主要水污染物总量减排数据和水污染防治工作开展情况,依法依规落实相关考核约束要求。对于主要水污染物总量减排工作滞后的地区要予以预警和约谈,对工作不力、未能完成年度减排目标任务、严重影响全市减排进度的地方和相关部门负责同志严肃问责。同时,督促各地建立健全相应的考核问责和督办机制,细化工作目标,落实工作责任,明确工作时限,加强动态跟踪督办,确保主要水污染物总量减排工作落到实处。
(二)完善主要水污染物减排动态调度机制。一是切实加强组织领导,建立政府负责、部门联动的工作机制,共同完成减排工作任务。二是实施减排项目清单管理,明确本辖区2018年度主要水污染物总量减排重点项目库,按照项目化、清单化的管理思路,切实推进主要水污染物重点减排项目建设。三是加强项目调度管理工作,落实“月调度、季督查、年考核”的工作机制。结合减排工作进度调度成果和水环境质量监测数据,综合运用电话提醒、约谈、预警、现场督办等惩戒措施,督促主要水污染物总量减排工作滞后地区加快工作进度,确保完成年度目标任务。
(三)大力推进重点减排工程建设。一是加强污水处理厂及管网建设工作。加强重视,加大力度,加快污水收集管网建设进度,保证新建污水处理厂进水浓度和水量达到相关要求。二是强力开展畜禽养殖污染治理工作。排好工期,加强督办,按照年度任务清单抓好推进、督促工作,确保年底完成相关减排项目。
(四)广泛宣传,营造氛围。各地各有关单位要充分利用各种形式,广泛宣传国家的环保方针政策;定期向社会公布污染物总量控制计划实施进展情况和各重点企业减排任务执行情况,接受社会监督;新闻媒体加大对环境违法行为的公开曝光,宣传环境保护的先进典型和先进经验;要动员全社会力量积极参与减排工作,在全社会努力形成节约资源、保护环境的良好风尚,为圆满完成今年的减排任务营造良好的氛围。
附件:随州市2018年主要水污染物总量减排目标表
2018年6月30日
附件:
随州市2018年主要水污染物总量减排目标表
县、市、区 |
2018年较2015年下降比例(%) |
2016-2018年累计重点工程减排量(万吨) |
||
化学需氧量 |
氨氮 |
化学需氧量 |
氨氮 |
|
随县 |
8.5 |
8 |
0.15 |
0.02 |
广水市 |
8.2 |
7.6 |
0.15 |
0.02 |
曾都区 |
8 |
7.4 |
0.1 |
0.01 |
高新区 |
8 |
7.4 |
0.05 |
0.05 |
大洪山风景区 |
/ |
/ |
/ |
/ |
扫一扫在手机上查看当前页面